Comments on Saber leyes no es saber derecho: Asuntos constitucionales sobre la ley de medios po...

http://avariciafarmaceutica.lacoctelera.net/tags/e...

2009-10-17T19:26:13.336-03:00

http://avariciafarmaceutica.lacoctelera.net/tags/eduardo-cocca

Hernán, el tipo es Winograd, no Jacobo, sino otro,...

2009-10-01T17:51:18.840-03:00

Hernán, el tipo es Winograd, no Jacobo, sino otro, el que escribe hoy en La Nación. Con respecto al caso del que hablan, la respuesta corta a eso es que, tal como lo presentás, la decisión del fallo toma en cuenta situaciones de competitividad efectiva puntuales y propias de ese mercado. Pero voy a decir algo más sobre lo de Winograd en el post que tengo en la cabeza y voy a tipear en algún rato (que, básicamente, es un fisking a la nota de Ventura de hoy).

Lo que dijo la disidencia de Bacqué en "Camps" fue...

2009-10-01T17:25:53.744-03:00

Lo que dijo la disidencia de Bacqué en "Camps" fue justamente que el poder legislativo no podía definir que siempre, sin admitir prueba en contrario, alguien había actuado bajo obediencia debida, puesto que eso sería una "sentencia del poder legislativo" y a los jueces no se los podía limitar en el conocimiento de los hechos del proceso (el art. 116 CN habla de "conocer y decidir" casos).
Acá, no me parece que sea la misma situación y no se hasta que punto, en aras de evitar monopolios y lograr una mayor cantidad de voces, el congreso no puede fijar un determinado límite de usuarios a cableoperadores. No se trata de un juicio de verdad, sino de un juicio de lo deseable.

Gustavo, hoy escuché a un ex presidente de la CNDC...

2009-10-01T12:20:35.881-03:00

Gustavo, hoy escuché a un ex presidente de la CNDC argumentando sobre la eventual inconstitucionalidad del art. 161 -combinado con el 45- del proyecto. Sostuvo, más o menos, que si las limitaciones tenían como sustento lograr una mayor competencia, no se podía establecer una presunción absoluta de que ciertas empresas estaban en infracción; que eso debía alegarse y probarse caso por caso ante la justicia. Algo así como lo que dijo la corte -creo- respecto de la obediencia debida, que no se puede presumir legalmente que todos actuaron recibiendo ordenes, que eso correspondía que sea determinado en un juicio.
Además, señaló que hace un mes la Corte de apelaciones del distrito Columbia -alzada de la FCC-, en el caso "Comcast vs. FCC" declaró inconstitucional la limitación de suscriptores para los operadores cable -en EUA es del 30%-. Parece que el tribunal sostuvo que eso tenía sentido en los 90´ cuando la televisión satelital no estaba desarrollada, pero que ahora era irrazonable porque dejaba en inferioridad de condiciones a los cableros frente a las empresas de tv satelital que se están quedando con todo el mercado. Explicó que se trata de un mismo mercado relevante y que encima esas empresas (Direct TV y Dish Network) se estaban asociando con telefónicas para ofrecer servicios conexos. En definitiva, dijo que no estaba probado que por encima del límite se afectara la competencia o la diversidad de progamación. Parece una precedente relevante, porque de acuerdo con la nota al art. 45 del proyecto para establecer las limitaciones se tomó el modelo regulatorio de la FCC -no obstante lo cual en EUA ello está precedido de un estudio de mercado bastante serio que acá no consta que se haya realizado-.
La sentencia se puede ver en www.cadc.uscourts.gov, es del 28 de agosto de este año.

edch estoy muy de acuerdo con vos. como miramos el...

2009-09-30T12:39:10.384-03:00

edch estoy muy de acuerdo con vos. como miramos el problema determina la respuesta. en términos jurídicos, como desde una ciencia que no tiene ninguna responsabilidad con lo que pasa en el mundo político, la ley no parece tener problemas. Si se la mira desde el mundo político es un "uso simbólico del derecho" por quienes menos respeto a su autonomía tienen. Pero también podría pensarse de una forma intermedia. Sin ver a la ley como una forma "correcta" o una estrategia politica "autoritaria", y verla en cambio como un reacomodamiento de posiciones dentro del campo juridico. A lo bourdieu, el triunfo del jurista liberal igualitarista por encima del liberal conservador. el posicionamiento de sus profetas dentro del campo, y por que no tambien de sus cicarios en el mundo político. en fin, asunto dificil de ver claro, mariela

Buen post. Ajustado y preciso. En mi opinión, ocur...

2009-09-29T14:02:42.760-03:00

Buen post. Ajustado y preciso.
En mi opinión, ocurre que los argumentos "contrapotásicos" están fuera de lugar porque sitúan los problemas que puede traer la ley en la ley misma y no en lo que vendrá después. El argumento de Bossert (que parece tan simplista) y la calificación del proyecto como "autoritario" lo demuestran.
La ley no es autoritaria per se, sino que puede serlo lo que hará el Poder Ejecutivo con los poderes que ella le da. Si la usan para regular razonablemente los espacios audiovisuales, bien; si la usan como trinchera para disparar contra opositores o para imponer un discurso único, mal.
Claro el apuro en impugnarla está en que, una vez dictada la ley, la cuestión sale del foco mediático y al público en general deja de interesarse por los que están bajo el fuego ¿a quién le importa un abstruso proceso administrativo en alguna oscura oficina del Poder Ejecutivo?
Me adelanto a la objeción. El abuso de poder está implícito en el mismo hecho de tener poderes; con este argumento, cualquier ley reguladora sería “autoritaria”. Es cierto.
Pero la pregunta, entonces se traslada a otro lado; se hace política: ¿es éste gobierno autoritario?.
Si lo es, cualquier reducción de sus poderes es buena. Si no lo es, démosle esto y mucho más.
En fin, creo que la mirada jurídica (nuestra mirada) queda un poco corta en esta cuestión.
No es que quiera atribuirle al grupo Clarín bondades que no tiene (para él, todo es cuestión de $... y poder), pero alguno/s de los detractores debe estar haciendo esta lectura. Espero.
Saludos

Yo tambien salí a buscarlo. Nunca me gustó la qu...

2009-09-29T13:32:10.137-03:00

Yo tambien salí a buscarlo.

Nunca me gustó la química inorgánica y menos aun la del carbono. Bueno, ya que releí la tabla de Mendeleiev, el cantante de Queen era Freddy Hg.

¿Habré sido el único salame que salió a buscar el ...

2009-09-28T19:10:58.796-03:00

¿Habré sido el único salame que salió a buscar el símbolo químico del potasio? Les ahorro el viaje a google: Ley potasio = Ley K

Buenísimo el post.

LUCAS

Matías está hablando del argumento del 32 "no se p...

2009-09-27T22:09:32.451-03:00

Matías está hablando del argumento del 32 "no se puede establecer jurisdicción federal", que implicaría que la cuestión es regulable solo a nivel provincial y no puede hacerlo el Congreso de la Nación. Ese dato aparece hoy en la nota de Verbitsky y está bien, es post reforma 94, pero la jurisprudencia clásica ha explicado la competencia regulatoria federal usando la "cláusula comercial" del 75 inc. 13, aplicable en materia de telecomunicaciones y radiodifusión (el inc. 19 sería otra forma de explicarlo).

Ayj, varias razones para no invocar casos USA, la primera y más obvia es que no los conocen, la segunda es que aún cuando los conocieran no son perfectamente aplicables porque parten de otros moldes legislativos y de casos que no son los mismos que podrían litigarse aquí.

Como coda de esto, hay un pequeño argumento que hemos oído bastante: "en ninguna legislación del mundo figura tal cosa legislada de este modo". Primero, no les creo que hayan mirado todas las legislaciones del mundo de buena fe. Segundo, el argumento de la singularidad no prueba nada. La réplica fácil es: bueno, también es cierto que *ninguna* legislación del mundo ha sido tan complaciente y permisiva, de modo que ha engendrado una situación especial, que no aparece en *ningún* mapa de medios del mundo. Regla de derecho comparado en serio: las singularidades de una normativa no demuestran per se error, las singularidades de derecho pueden ser simétricas respuestas a situaciones de hecho también singulares que el legislador ha querido modificar.

La ley esta en el congreso, Matias. Que fue lo que...

2009-09-27T21:36:34.735-03:00

La ley esta en el congreso, Matias. Que fue lo que quisiste decir?

CN Art. 75: "Corresponde al Congreso...(inciso 19,...

2009-09-27T11:10:01.295-03:00

CN Art. 75: "Corresponde al Congreso...(inciso 19, último párrafo) Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales Y AUDIOVISUALES".-

Matias.-

Excelente el Blog!!saludos.

2009-09-26T20:13:31.201-03:00

Excelente el Blog!!saludos.

Bien, muchas gracias por darnos claridad y sobre t...

2009-09-26T15:05:06.145-03:00

Bien, muchas gracias por darnos claridad y sobre tdo argumentos, aun los que creemos leer entrelineas cuando nos informamos nos cuesta muchas veces rebatir algunas acusaciones y terminanos por comprar el pescado podrido.

Pregunta me llama la atencion que nuestros abogad...

2009-09-26T11:28:09.503-03:00

Pregunta

me llama la atencion que nuestros abogados, de ninguno de los lados, use los antecedentes americanos, Carterfone, Greene, NBC
hay alguna causa?

ayj

Hay un error (insignificante, por partida doble) e...

2009-09-26T11:20:42.276-03:00

Hay un error (insignificante, por partida doble) es Silvana no Silvia.

Muy buen análisis.

Estimado, usted me alegra el día. Saludos, MEC

2009-09-26T00:28:00.333-03:00

Estimado, usted me alegra el día. Saludos, MEC

1. Yo no sé si un Lisandro De la Torre compartiría...

2009-09-25T22:25:18.156-03:00

1. Yo no sé si un Lisandro De la Torre compartiría la estima de Joaquín por la cámara alta. No sé qué opinarán Cantarero, Tell, Branda, Alasino...

2. Sí, por eso, te noté contagiado por los mass media.

1. La frase de JMS me hace acordar a una descripci...

2009-09-25T21:32:25.483-03:00

1. La frase de JMS me hace acordar a una descripción que leí en un viejísimo manual de instrucción cívica, que describía el carácter de cada quien en el bicameralismo: el Congreso de Diputados "popular y combativo", la Cámara de Senadores "serena y reposada". Pero de ahí a "conglomerado caótico, maleducado" ...

2. oops, yo uso también la palabra (para caracterizar la respuesta de Clarín)

¿Se usará menos el término "chapucería" en los med...

2009-09-25T19:26:49.571-03:00

¿Se usará menos el término "chapucería" en los medios si se aprueba la ley?

"Desde que la República existe, el Senado se preocupa antes que nada de una cosa: de ser diferente de ese conglomerado caótico, maleducado y chapucero que es la Cámara de Diputados". (Dijo Joaquín, en una cita preocupantemente poco democrática).

"Una demostración más, quizá, de la chapucería que habría rodeado la aprobación en Diputados". (Dijo Van der Kooy).