GÓMEZ DÍAZ - ¿Para qué sirve la buena administración? Análisis de la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo (2024)
Revista de Administración Pública, 223, enero - abril (2024), pp. 181-214. Se puede ver acá.
§ 1. DE QUÉ SE TRATA. El paper explora el concepto de buena administración -ese "debido proceso administrativo" con esteroides- en el contexto jurídico español, analizando tanto la legislación como la doctrina relevante y recientes decisiones del Tribunal Supremo. Gómez Díaz investiga las dimensiones prácticas de este principio, cuestionando su definición y aplicabilidad en la administración pública, y cómo podría mejorar las interacciones entre los ciudadanos y el estado.
§ 2. QUÉ DICE. Gómez Díaz concluye que, aunque el concepto de buena administración está ampliamente reconocido y valorado teóricamente, su aplicación práctica a menudo falla en alcanzar sus ideales de eficacia, equidad e imparcialidad. La autora sugiere que una mejor comprensión y aplicación de este principio podría conducir a una mayor satisfacción del ciudadano y a un funcionamiento más eficiente de la administración pública. También critica la falta de una definición clara y consistente del término, lo que puede llevar a su aplicación inconsistente.
§ 3. UN FRAGMENTO. "El concepto de buena administración se presenta como un principio general del derecho y, como todas las nociones a las que se otorga esta calificación, ofrece un fuerte grado de indeterminación (es un concepto jurídico indeterminado). Pero es más. Me atrevo a decir que el de buena administración destaca por su extrema fluidez y su contenido variable, como un producto característico de la sociedad líquida que teorizó Zygmunt Bauman y de un contexto sociopolítico que se autocalifica como global, en detrimento, en muchas ocasiones, del individuo."
§ 4. CAVEATS. Uno de los principales caveats de la investigación es la falta de una definición operativa unificada de buena administración, lo que complica su estudio y aplicación práctica. Además, el análisis se centra principalmente en la jurisprudencia y podría beneficiarse de un enfoque más multidisciplinario que incluya perspectivas de la administración y la psicología social.
§ 5. DERIVACIONES Y APLICACIONES. La investigación podría impulsar reformas legislativas para definir más claramente el principio de buena administración y establecer directrices específicas para su aplicación. Además, podría fomentar la creación de programas de capacitación para funcionarios públicos en principios de buena administración, mejorando la interacción con los ciudadanos y la eficiencia del servicio público.
§ 6. LA AUTORA. Ana Belén Gómez Díaz es profesora en la Universidad Complutense de Madrid, especializada en derecho administrativo. Ha contribuido ampliamente al estudio de la administración pública y la jurisprudencia relacionada, enfocándose en cómo los principios legales afectan la estructura y el funcionamiento del gobierno y sus interacciones con los ciudadanos. Su trabajo es reconocido en el ámbito académico por su profundidad y su enfoque práctico hacia la mejora de la administración pública.